Usługa ochrony osób i mienia oraz konwojowania wartości pieniężnych i przedmiotów wartościowych Sądu Okręgowego w Poznaniu i podległych Sądów Rejonowych

Usługa ochrony osób i mienia oraz konwojowania wartości pieniężnych i przedmiotów wartościowych Sądu Okręgowego w Poznaniu i podległych Sądów Rejonowych

— część I obejmuje obiekty:

Sąd Rejonowy w Złotowie, Sąd Rejonowy w Obornikach, Sąd Rejonowy w Chodzieży.

— część II obejmuje obiekty:

Sąd Rejonowy w Grodzisku Wlkp., Sąd Rejonowy w Wolsztynie, Sąd Rejonowy w Nowym Tomyślu, Sąd Okręgowy w Poznaniu oraz Sąd Okręgowy w Poznaniu Ośrodek Zamiejscowy w Lesznie.

— część III obejmuje obiekty:

Sąd Rejonowy w Środzie Wlkp., Sąd Rejonowy we Wrześni, Sąd Rejonowy w Kościanie, Sąd Rejonowy w Śremie, Sąd Rejonowy w Gostyniu, Sąd Rejonowy w Rawiczu.

Część I

Sąd Rejonowy w Złotowie, Sąd Rejonowy w Obornikach, Sąd Rejonowy w Chodzieży.

Ochrona osób i mienia realizowana odpowiednio w Sąd Rejonowy w Złotowie, Sąd Rejonowy w Obornikach, Sąd Rejonowy w Chodzieży.

Wykonawca obowiązany jest wnieść wadium w wysokości:

Dla części I 16 050 PLN (szesnaście tysięcy pięćdziesiąt złotych 00/100).

Część II

Sąd Rejonowy w Grodzisku Wlkp., Sąd Rejonowy w Wolsztynie, Sąd Rejonowy w Nowym Tomyślu, Sąd Okręgowy w Poznaniu oraz Sąd Okręgowy w Poznaniu Ośrodek Zamiejscowy w Lesznie

Część II Przedmiotem zamówienia jest ochrona osób i mienia realizowana odpowiednio w: Sąd Rejonowy w Grodzisku Wlkp., Sąd Rejonowy w Wolsztynie, Sąd Rejonowy w Nowym Tomyślu, Sąd Okręgowy w Poznaniu oraz Sąd Okręgowy w Poznaniu Ośrodek Zamiejscowy w Lesznie.

Wykonawca obowiązany jest wnieść wadium w wysokości:

Dla części II 16 500 PLN (szesnaście tysięcy pięćset złotych 00/100).

Część III

Sąd Rejonowy w Środzie Wlkp., Sąd Rejonowy we Wrześni, Sąd Rejonowy w Kościanie, Sąd Rejonowy w Śremie, Sąd Rejonowy w Gostyniu, Sąd Rejonowy w Rawiczu.

Przedmiotem zamówienia jest ochrona osób i mienia realizowana odpowiednio w: Sąd Rejonowy w Środzie Wlkp., Sąd Rejonowy we Wrześni, Sąd Rejonowy w Kościanie, Sąd Rejonowy w Śremie, Sąd Rejonowy w Gostyniu, Sąd Rejonowy w Rawiczu.

Wykonawca obowiązany jest wnieść wadium w wysokości:

Dla części III 21 400 PLN (dwadzieścia jeden tysięcy czterysta złotych 00/100).

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące:

1. 1. kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów.

W tym zakresie Zamawiający wymaga aby Wykonawcy:

Posiadali ważną koncesję wydaną przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej zgodnie z ustawą z dnia 22.8.1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U.2017 poz. 2213).

Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów:

a) koncesję wydaną przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej zgodnie z ustawą z dnia 22.8.1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U.2017 poz.2213).

1. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów:

1) Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,

2) zaświadczenie właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,

3) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,

4) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp;

5) oświadczenia wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności. Propozycja treści oświadczenia w powyższym zakresie stanowi załącznik nr 10 do SIWZ.

6) oświadczenia wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne. Propozycja treści oświadczenia w powyższym zakresie stanowi załącznik nr 8 do SIWZ.

7) oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2016 r. poz. 716)

3. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 12-23 ustawy.

4. O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu, z przesłanek jak poniżej:

Zamawiający przewiduje możliwość wykluczenia wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 i pkt 8 ustawy, tj.:

1) w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15.5.2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne (Dz.U. z 2015 r. poz. 978, 1259, 1513, 1830 i 1844 oraz z 2016 r. poz. 615) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28.2.2003 r. - Prawo upadłościowe (Dz.U. z 2015 r. poz. 233, 978, 1166, 1259 i 1844 oraz z 2016 r. poz. 615)

2) który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt. 15 ustawy, chyba że Wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności.

W celu wstępnego potwierdzenia, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu Wykonawca przesyła za pomocą Systemu w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym:

1) aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, o którym mowa w art. 25a ust. 1 ustawy Pzp w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (dalej: JEDZ) sporządzonego w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym zgodnie ze wzorem standardowego formularza, określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej, wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE. Informacje zawarte w JEDZ będą stanowić wstępne potwierdzenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

Zamawiający zaleca, aby Wykonawca, wykorzystał wzór JEDZ zawarty w załączniku nr 3 do SIWZ.

2) odrębny formularz JEDZ o którym mowa w pkt. 1 wg wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do SIWZ w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym składa za pomocą Systemu:

a) każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie - w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców. Formularz JEDZ powinien być przesłany przez wykonawcę w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym każdego z wykonawców, który składa dany formularz. Dokumenty te mają potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia;

b) każdy podmiot udostępniający swoje zasoby, o którym mowa w art. 22a ust. 1 ustawy Pzp - jeżeli Wykonawca w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu polega na zasobach (zdolnościach technicznych lub zawodowych, sytuacji finansowej lub ekonomicznej) innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp.

Formularz JEDZ powinien być przesłany przez wykonawcę w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez podmiot trzeci. Oświadczenia te mają potwierdzać brak istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie w jakim wykonawca powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu.

3) zobowiązanie (w formie oryginału) podmiotu trzeciego do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia – wg wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do SIWZ w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym podmiotu trzeciego za pomocą Systemu - jeżeli Wykonawca w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu polega na zasobach (zdolnościach technicznych lub zawodowych, sytuacji finansowej lub ekonomicznej) innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp.

Wykonawca, który w celu potwierdzenia warunków udziału w postępowaniu, polega na zdolnościach innych podmiotów, musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienia będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. Dokument, z którego będzie wynikać zobowiązanie podmiotu trzeciego powinien wyrażać w sposób wyraźny i jednoznaczny wolę udzielenia wykonawcy, ubiegającemu się o zamówienie odpowiedniego zasobu, czyli wskazywać jego zakres, rodzaj, czas udzielenia a także istotne okoliczności, w tym wynikające ze specyfiki tego zasobu. Z treści dokumentu musi jasno wynikać:

a) jaki jest zakres dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu;

b) w jaki sposób zostaną wykorzystane zasoby innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia;

c) jakiego charakteru stosunki będą łączyły wykonawcę z innym podmiotem;

d) jaki jest zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia.

Opis spełnienia warunku:

a) Warunek ten spełniają Wykonawcy, którzy wykażą, że należycie wykonali lub wykonują, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej 2 usługi o zakresie i charakterze zbliżonym do przedmiotu zamówienia, tj. polegających na wykonywaniu usług ochrony osób i mienia w budynkach użyteczności publicznej w kwocie nie mniejszej niż:

W części I 350 000 PLN brutto,

W części II 400 000 PLN brutto,

W części III 500 000 PLN brutto

Dla każdej umowy oddzielnie.

Określenie "budynki użyteczności publicznej” oznacza obiekty wg definicji zawartej w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 12.4.2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. nr 75. poz. 690 z późn. zm.)

Wykonawca może okazać się tym samym doświadczeniem w zakresie każdej części zamówienia.

Warunek doświadczenia nie podlega sumowaniu – oznacza to, że albo Wykonawca składający ofertę wykaże się realizacją dwóch wymaganych usług, albo jeden z uczestników konsorcjum wykaże się realizacją dwóch wymaganych usług, albo w sytuacji gdy Wykonawca, który nie ma wymaganego doświadczenia, polega na zasobach innego podmiotu – podmiot ten musi wykazać zrealizowanie dwóch wymaganych usług.

Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów

b) Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz z załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie – zgodny co do treści z załącznikiem nr 5 do SIWZ,

Dowodami, o których mowa są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

Wykonawcy zobowiązany będzie do wniesienia zabezpieczenia należytego

Wykonania umowy w wysokości 3 % wartości umowy

Sąd Okręgowy w Poznaniu, 61-736 Poznań, ul. Hejmowskiego 2, POLSKA.

Październik 2019

Zamawiający dopuszcza zmianę wynagrodzenia Wykonawcy (ceny) o kwotę wynikającą ze zmienionych stawek podatku od towarów i usług (VAT), obowiązujących w dacie powstania obowiązku podatkowego w trakcie trwania Umowy. W przypadku zmiany stawek VAT, Wykonawca wystawia fakturę VAT na kwotę brutto uwzględniającą tę zmianę, przy zachowaniu stałej ceny jednostkowej netto.

2. Zamawiający przewiduje możliwość dokonywania zmian postanowień zawartej Umowy. Zmiany mogą dotyczyć:

a) terminu wykonania umowy,

b) zakresu zamówienia

3. Zmiany, o których mowa w ust. 2 mogą nastąpić w następujących sytuacjach:

a) zmiana terminu wykonania usług objętych umową może nastąpić w przypadku wystąpienia siły wyższej (np. klęski żywiołowe);

b) na skutek zmian wprowadzonych przez Zamawiającego, które to zmiany są niezależne od Zamawiającego, a są efektem działania jednostki organizacyjnej udzielającej środki na realizację przedmiotu zamówienia.

Zamawiający zgodnie z art. 24aa ust. 1 ustawy, w pierwszej kolejności dokona oceny ofert, a następnie zbada czy Wykonawca, którego oferta została wstępnie oceniona jako najkorzystniejsza nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu - tzw. "procedura odwrócona”.

Środki ochrony prawnej określone w Dziale VI ustawy przysługują wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy